生徒会事情

生徒会、というのはどこの学校にもあるものですが、実はその様態は様々です。また、教科指導などの研究に比べ、生徒会については、いくつかの事例紹介や言説研究（生徒会についてどのようなことが言われてきたか、生徒会の歴史を追うことで＜生徒＝こども＞がどのように語られてきたか）は見られますが、それほど研究が進んでいないようです。

月刊ホームルームの2010年8月号ではそれぞれの生徒会事情が特集されました。
冒頭で、昭和61年度（11校、1,575名）と平成20年度（8校、1589名）で生徒全体に行ったアンケートの結果比較がされています。平成20年度に実施した学校のタイプが、「総合学科」「単位制」など「新しいタイプ」の学校が大半であるため、純粋な比較はできませんが、意識の変化を知るうえで貴重な資料です。

寄稿された方は、「いずれの年度も生徒会活動に関心のある生徒がそれなりの割合で存在する（15%→26%）」「リーダーになる生徒への働きかけや啓発が必要」「行事を有効に活用することが重要」などの知見を見出しています。

私がデータを見て関心を持ったのは、「役員選出の時、立候補者の演説を聞いて投票するか」という設問に対して「よく聞いて投票する」と答えた割合が13％→30％と増えていること。また、「あなたは生徒会活動に対して、何の期待をしますか？」という設問に対して、「学校の規則や生徒会会則の改善をする」と答えた割合が19％→33％と増えた点です。

これは、アンケート実施校の性質も影響しているのでしょうが、生徒会が教師のお神輿ではなく、実際に学校の有り様を積極的に変える存在となっている可能性を示すデータだと思いました。

ロジャー・ハートは「参画のはしご」という言葉を使って、参画における8つのステップを示しています。
その内、「1.操り参画」「2.お飾り参画」「3.形式的参画」は、参画には当たらないとし、「4.与えられた役割の内容を認識した上での参画」「5.大人主導で子どもの意見提供ある参画」「6.大人主導で意思決定に子どもも参画」「7.子ども主導の活動」「8.子ども主導の活動に大人も巻き込む」という状態を目指す必要があると言います。

今、自校の生徒会がどのステップにあり、どのような段階まで登ることができるのか。そのためには、生徒会に対するチームコーチングなど、意識的な働きかけと、そのための生徒・教師の物理的精神的余裕、失敗を許容する学校文化が必要なのだと思います。

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